全州粮食工作会议在吉首召开
3月31日,州人民政府主持召开全州粮食工作会议,会议由州人民政府副秘书长陈敬会主持,分管粮食工作的向清平副州长出席会议,各县市人民政府分管粮食工作的副县市长、粮食行政主管部门直主要负责人,州直相关单位、州粮食局局务会成员和直属单位班子成员参加了会议。
州粮食局党组书记、局长李力向大会作全州粮食工作报告,认真总结回顾了“十二五”粮食工作,指出过去的五年,是我州粮食工作极不寻常的五年,也是攻坚克难、务实担当、奋发有为的五年。全州粮食系统面对全国经济下行压力加大、粮食购销价格持续倒挂、湘米镉污染事件持续发酵、仓储条件有限、库存稻谷轮换资金压力大等众多困难,团结拼搏,迎难而上,扎实苦干,主动适应经济发展新常态,取得了“四个新突破、四个大提升”的突出成绩。“四个新突破”即:实现州县级地方粮食储备“从无到有”、多功能园区建设“从劣到优”、粮食质量检测功能“从弱到强”和粮食部门改革遗留问题“由乱到顺”的新突破。“四个大提升”即:宏观调控能力、依法管粮水平、粮食产业经济和粮食行业形象实现大提升。指出,我州粮食工作,在党中央、国务院高度重视粮食安全、全面实施粮食安全省长责任制的大好形势下,同时也面临着“四高”格局突显、行业基础薄弱、企业压力较大、责任意识不强等四大问题。为做好“十三五”时期全州粮食工作,提出了总体思路,即:认真贯彻落实党的“十八大”及历次全会精神,围绕中央、省、州粮食工作部署,以“广积粮、积好粮、好积粮”为要求,以“六大发展理念”、“四个全面”为引领,坚持“三主”工作定位和“三版”努力方向不动摇,以全面落实粮食安全省长责任制为抓手,充分发挥粮食行政管理部门的职能作用,确保全州粮食安全,搞活社会粮食流通,大力推进粮食产业化,创新发展粮食经济,做到储备适当、市场稳定,实现农民增收、企业增效,为全面同步小康提供坚强粮食安全保障。明确了五大项工作任务和目标。就2016年全州粮食重点工作,李力局长提出十项“硬指标”,重点围绕“八个突出”落实,即:突出抓好地方粮食储备工作、突出抓好落实粮食安全省长责任制考核办法的实施、突出加强储备粮油管理、突出抓好项目的实施和申报、突出抓好依法管粮和依法治粮工作、突出抓好粮食产业发展工作、突出抓好作风建设及“内强素质、外树形象”工程、以及突出抓好精准扶贫、美丽湘西建设等综合性工作。力争为做好“十三五”粮食工作起好步、开好局,为我州同步全面建成小康社会提供坚强的粮食安全保障。
向清平副州长认为全州落实了粮食安全责任,促进了粮食产业发展,推动了粮食事业建设,有力保障了我州粮食安全,对粮食各项工作给予了充分肯定。向清平副州长指出,“十三五”时期,是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜阶段,也是粮食行业落实“四个全面”战略布局、保障国家粮食安全、推动粮食经济发展的重要时期。全州粮食管理部门要坚持州委“542”发展思路和打赢脱贫攻坚战的工作目标,突出主业、主责、主攻方向“三主”定位,抓收购、保供给、严监管、促产业,全面落实粮食安全责任制,推动粮食事业持续较快发展。一要准确把握粮食流通新特征,抓住粮食流通的“粮食生产、储备成本与收购价格,粮食生产与流通互为脱节,粮食产品供给与有效需求”的“三个矛盾”,认识和处理好“粮食供给侧结构性改革与去产能、收储与库存、依法治粮和执法权责”“三个关系”。二要全面落实粮食安全新要求,做到新政策新要求的宣传贯彻、县市政府和部门的责任落实、安全责任制的督查考核“三个到位”。三要在守牢扎紧三条红线上有新举措,要守牢粮油储备红线,落实好静态储备和社会调节储备相结合的新模式,确保完成地方粮食储备计划,做到储粮数量真实、质量安全。守牢惠民政策红线,严格执行粮食收购“五要五不准”要求,落实好储备轮换费用补贴、粮库设施建设等政策。守牢放心粮油红线,大力推进放心粮油工程,严格粮油市场准入制度,充分发挥好粮食质量检测中心作用,针对性开展粮食质量安全大检查,杜绝发生粮食安全事故,确保老百姓吃上放心粮油、营养健康粮油。四要在谋划粮食事业发展上有新作为,加大争资上项力度,要解放思想,多动脑筋、多用心思、多下功夫,整合资源,捆绑包装,加强对接,主动申报,争取更多项目挤进国家、省计划笼子,力争“十三五”时期我州粮库设施建设、仓储信息化管理、粮食监测能力、粮油加工业发展等方面有较大的提高。要发展壮大粮食经济,要加快转变粮食经济发展方式,支持湘谷公司、吉首边城醋业、酒鬼酒公司等涉粮企业,做大做强主业,发挥龙头企业示范带动作用,促进粮食产业转型升级发展。要围绕原生态和富硒带,大力开发绿色粮食产品,着力培育粮食经济新的增长点,要借助“互联网+湘西”行动,打造粮油电商平台,拓宽销售渠道,延长产业链条,搞活粮油经营。要持续抓好作风建设,巩固群众路线、“三严三实”等专题教育活动成果,扎实开展“两学一做”教育活动,防止“四风”反弹回潮,促进干部作风根本好转,进一步树立风清气正的粮食队伍形象。
会上,8县市政府分管粮食工作副县市长向州人民政府向清平副州长递交了《湘西自治州落实粮食安全责任制2016年度目标管理责任书》。
下午,州粮食局召集8县市粮食行政管理部门主要负责人、局务会成员及直属单位负责人,围绕粮食工作开展了座谈。李力局长首先介绍了粮食部门职能和“三主”工作内容,各县市局一一汇报了机构改革情况,并就粮食储备轮换、粮食产业发展、粮食执法等重点工作交流了意见建议,大家认为此次座谈,对于县市局新人了解粮食工作内容、履行部门职责起到了“及时雨”的作用,表示回去之后,严格按照落实粮食安全责任制的要求,理顺工作思路,向县市政府领导搞好汇报,加大工作衔接,力争在确保地方粮食安全、粮食产业项目申报、仓储建设、依法行政等重点工作上取得新成绩。

州人民政府副州长向清平作重要讲话

州人民政府副秘书长、办公室副主任陈敬会主持会议
州粮食局党组书记、局长李力作粮食工作报告

8县市政府副县市长向州人民政府向清平副州长递交2016年 度粮食安全目标责任书

大会现场

2016年度全州粮食工作座谈会现场

州粮食局党组书记、局长李力介绍粮食工作内容和部门职能

吉首市商务(粮食)局局长彭小明汇报

泸溪县经信局局长李海涛汇报

凤凰县农业局副局长滕晓春汇报

古丈县经信局副局长张发宙汇报

花垣县经信局局长付左兵汇报

保靖县发改局副局长贾长武汇报

永顺县商务局局长向文卫汇报

龙山县商务(粮食)局局长段平汇报