州粮调〔2014〕2号
湘西自治州粮食局关于做好2014年元旦和春节期间粮油市场供应等工作的通知
各县市粮食局、湘西湘谷粮油发展有限公司:
2014年元旦、春节即将来临,粮油市场进入传统消费旺季,为切实做好重大节日和重要时段粮油购销和市场供应等工作,确保“两节”和明年“两会”期间粮油市场充足供应和价格基本稳定,让全州人民过一个欢乐、祥和的节日,现将有关事项通知如下:
一、保证粮油市场充足供应和质量安全
各地要针对节日期间市场需求旺盛等情况,进一步加强货源组织调度,确保产品粮油市场供应不断档、不脱销。要督促有关企业节日期间保证正常加工生产,及时投放适销对路的粮油商品,增加花色品种,确保零售企业特别是大型连锁超市等小包装粮油货源充足。要重点关注学校、低收入群体和厂矿企业的粮油供应情况,保证受灾群众、贫困人口、水库移民、退耕还林等缺粮地区的口粮供应。主销区及库存薄弱地区,要根据当地粮食消费需求及库存情况,主动加强与产区的沟通衔接,组织指导企业均衡有序到产区采购,尤其是抓住国家实行采购东北地区粳稻(米)和玉米费用补贴政策的有利时机,积极组织引导企业在主产区采购新粮。要认真做好节日期间粮油质量安全监管工作,督促粮食经营者严格执行粮食销售出库质量检验制度,严防不符合国家食品安全要求的粮食流入口粮市场。要积极配合工商、质检等部门开展成品粮油质量安全监测抽查工作,确保供应粮油的质量安全,让广大城乡居民安全消费、放心消费。
二、充实成品粮油储备做好应急准备
各地要采取切实有效措施,抓紧充实地方粮油储备特别是成品粮油储备,地级城市和价格易波动地区的地方成品粮油储备规模(包括小包装成品粮油储备),原则上要达到确保当地15天的市场供应量,并抓紧落实到位,保证能够随时投放市场,发挥应急保障作用。要针对性的做好应对雨雪冰冻灾害等极端天气变化情况的工作预案,提高应变能力。各地要按照《湖南省粮食局关于进一步健全和落实粮食应急供应网点的通知》(湘粮调【2013】32号)要求,健全和落实粮食应急供应网点,确保在2013年内全面完成粮食应急供应网点布局。要加强对本地区应急加工、供应企业生产经营情况和成品粮油储备承储企业的核查,建立应急协调联动机制,落实应急保障资金、应急保供载体,提高应急保障能力,确保应急需要。要进一步加强对本地区粮油市场价格的监测预警工作,加大监测频率和密度,提高监测工作的针对性和准确性,一旦出现价格异常波动和群众排长队购买等情况,要迅速采取应对措施,并及时向当地人民政府和州粮食局报告。
三、加强市场监管正确引导舆论
各地要严格按照《粮食流通管理条例》认真履行市场监管职责,切实加强对国家实施的各项市场调控措施落实情况的监督检查,要主动加强与工商、物价等部门的沟通协调,密切合作,深入开展对粮油收购、加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查,进一步加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查,督促企业加强自律和承担社会责任。要正确引导社会舆论,加强正面宣传,稳定群众心里预期,为保持粮油市场价格基本稳定创造良好的社会环境。
下大力做好中晚稻收购工作
当前,中晚稻收购高峰虽过,但临近年关,农民卖粮变现的需求增强,各地要继续按照最低收购价预案规定要求,加强对收购工作的组织领导,督促收购企业严格执行“五要五不准”收购守则,做到应收尽收,切实保护好种粮农民利益和生产积极性。各县市粮食局要认真履行粮油市场监管职责,切实加强对最低收购价政策的监督检查,按照《国家政策性粮食出库管理暂行办法》有关规定,确保按质、按量、及时出库,为中晚稻收购创造有利条件。
2014年1月3日