湘西州粮食局转变方式建两型转变作风惠民生作风建设主题活动方案

　　州粮党组[2011]03 号

　　湘西州粮食局

　　关于印发《湘西州粮食局转变方式建两型

　　转变作风惠民生作风建设主题活动方案》的通知

　　各科室及局直属单位：

　　《湘西州粮食局转变方式建两型转变作风惠民生作风建设主题活动方案》已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　湘西州粮食局

　　二〇一一年三月八日

　　湘西州粮食局

　　转变方式建两型转变作风惠民生

　　作风建设主题活动方案

　　根据全省作风建设电视电话会议精神和州委、州政府《湘西自治州转变方式建两型转变作风惠民生作风建设主题活动方案》（州办发电[2011]16号）文件要求，为进一步改进机关作风，提高干部执行力，推进省委“四化两型”建设战略和州委“三三四四”发展思路的落实，加快转变经济发展方式，确保“十二五”规划开好局、起好步，促进全州粮食经济科学发展。按照州委、州政府的统一部署，3月至4 月份在全州开展“转变方式建两型、转变作风惠民生”作风建设主题活动。现结合我局实际，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届四中、五中全会和中央、省委、州委经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展、富民强州主题，以加强党同人民群众血肉联系为核心，以农村建整扶贫、社区文明共建活动为抓手，切实转变机关和干部作风，着力解决经济社会发展、粮食产业化、粮食宏观调控等方面亟待解决的重点难点问题，为推动粮食经济转型发展、加快发展、科学发展提供有力的作风保障。

　　二、活动形式及任务

　　本次主题活动重点围绕找出并着力解决推进粮食产业化，加强粮食宏观调控，确保粮食安全，推动建整扶贫开展，促进文明社区共建等方面存在的突出问题。主题活动由局作风建设领导小组统一领导和组织实施，坚持集中解决问题与以月带年相结合、个案分析研究与以点带面相结合。3月至4月主要是开展好以下五个主体活动：

　　1、积极宣传上级精神。3月8日前，召开干部职工会议，集中宣讲中央、省委、州委经济工作会议精神和“十二五”规划，把全局干部职工的思想统一到科学发展、富民强州的主题上来、统一到推动粮食经济又好又快发展的实际工作上来，进一步加强党同人民群众血肉联系，进一步转变机关和干部作风建设，着力解决粮食产业化、粮食宏观调控等方面需要解决的重点难点问题。

　　2、深入企业一线，帮助解决实际问题。全面推行社会化粮贸企业服务工作，在落实优惠政策、提供技术指导和产业规划指导、及时传递市场信息和预测、加强规模化生产、培育企业文化和造就人才等方面，为企业提供帮助，做好协调服务。3月8日前，局领导要带领行发、调控等科室负责人，深入粮食产业化龙头企业湘谷公司，举行现场办公，重点要宣讲“十二五”规划及上级有关精神，并认真调研湘谷公司大米生产线安装及粮食储备等工作，帮助湘谷公司进一步协调资金，解决影响粮食产业化、确保粮食安全的难点问题。

　　3、深入建整扶贫联系村开展调研。3月15日前，组织党员干部深入中黄村、通过座谈会，发放资料、慰问留守儿童等方式，给农村基层群众宣讲上级经济工作会议精神、“十二五”规划和惠民利民政策，并对村里的发展规划进行进一步调研和细化，既要把大家的思想和行动统一到州委、州政府的重大决策和部署上来，又要找出一条适合村里发展的科学路子。

　　4、开展城市文明共建活动。在牵头单位的带领下，积极深入文明共建胡麻井社区开展工作，局里已确定了一名副局长为专抓领导，并明确了一名同志为专抓人员。3月底前，将按牵头单位的统一安排，深入社区，发放宣传资料，召开座谈会，以多种形式，了解社区，认识社区，融入社区，为和诣社区建设出一份力。

　　5、努力探索应对办法，着力解决突出问题。在多层次、多方面调研的基础上，认真分析研究问题，把工作重点放在解决问题上。要按照主题活动的要求，结合粮食局的工作实际，分别分步制定解决方案，做到尽力为基层解难题，尽心为群众办实事，促进科学发展，维护社会和谐。

　　6、集中开展好“六治”作风建设专题活动。针对当前干部队伍中存在的“假、浮、庸、懒、散、奢”的问题，在局机关集中开展“治假、治浮、治庸、治懒、治散、治奢” 作风建设专题活动。一要强化内部管理，建立健全各项作风建设工作制度，以制度管人，按制度办事。要在严格上下班、提高工作效率、加强公务接待与车辆管理、严谨生活作风等方面，建章立制，加强管理。二是加强对上下班情况的督查力度。由“转变方式建两型、转变作风惠民生”主题活动领导小组做好上下班情况检查与统计。禁止上班迟到与早退；禁止不经领导同意，无故离岗或去向不明；上班期间，禁止炒股、玩游戏，从事其他娱乐活动。一经发现，将由纪检部门对其教育，并作内部通报，情形严重的，报告上级纪检部门。大力倡导为民服务，提高办事效率与政务公开办事能力。三是按照纪检部门相关要求，禁止国家公职人员去宾馆、茶馆等娱乐场所从事打牌、唱歌、喝茶等有损形象的事情，规范公款接待与公车管理，禁止公款不当消费和公车私用。

　　三、工作要求

　　要认真学习上级精神，进一步明确活动内容、活动形式、主要任务。要加强服务意识，开拓工作思路，创新工作方法，提高工作效能，积极主动为群众排忧解难。                                                  

　　1、强化组织领导。为了加强对湘西州粮食局“转变方式建两型、转变作风惠民生”主题活动的领导，经局党组研究，决定成立州粮食局“转变方式建两型、转变作风惠民生”主题活动领导小组。由党组书记、局长李力同志担任组长，局党组成员、纪检组长傅艳萍同志，局党组成员、副局长鲁建同志，局工会联合会主席姚妮娅同志任副组长，向锦凤、张世群、邓文辉为成员。领导小组下设办公室，办公室设在监察室，向锦凤同志兼任办公室主任，负责日常工作。活动领导小组要按照工作分工，加强与成员单位的沟通，建立分工明确、联系方便、运转顺畅、配合有力的工作协调机制。做到上下联动、左右联动，形成工作合力。

　　2、注重活动实效。要紧紧围绕活动主题，加大解决问题力度，对方案中列出的具体问题，力争在活动期间解决。对于下基层随机发现的问题，能解决的要尽力解决，一时解决不了的，要摸清情况，列出解决的时间表，以月带年抓好落实。对于不属于工作职能范围内解决的问题，要详细掌握情况，列出清单，搞好协调，切实做到问题不解决工作不脱钩，以实实在在的成效推动改革发展，维护社会稳定。

　　3、严守工作纪律。领导干部要带着感情、带着责任，深入企业、农村基层、街道社区，察实情、出实招、办实事，密切党群干群关系，要以良好形象和作风开展工作，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。

　　4、领导干部要发挥示范带头作用。各分管领导不仅要做好归口管理工作，严格要求所属干部职工认真参与作风建设，开展好“六治”活动，提高工作效率，还要从自身做起，带头遵守各项规章制度，严于律己，在群众中树立良好的带头作用。