湘西自治州粮食和物资储备局关于2024年度法治政府建设情况的报告

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》（厅字〔2019〕28号）的相关规定，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况。深入学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容。10月24日召开理论学习中心组（扩大）学习会，邀请州委党校法学教研部主任、副教授王岳丽专题讲授习近平法治思想，组织局机关、直属单位全体干部职工，8县市粮储行政主管部门分管领导、粮食股工作人员和基层国有粮库管理人员60余人参加学习，不断提升全州粮储系统管粮管储法治水平。

（二）全面落实普法责任。4月18日，2024年第6次党组会议专题研究普法工作，听取本单位普法工作情况汇报，审议本单位普法工作领导小组成员名单和年度普法责任清单、年度普法工作计划及重点清单。组织开展“4·15”全民国家安全教育日宣传活动、社会信用体系建设宣传月活动和“民法典宣传月”活动等专题普法活动。结合粮食和物资储备科技周活动和2024年世界粮食日暨全国粮食安全宣传周活动的开展，广泛宣传《中华人民共和国粮食安全保障法》和《粮食流通管理条例》。

（三）推进法治政府建设。一是加强组织领导。将法治政府建设和普法工作纳入2024年局平时考核实施方案，坚持将法治政府建设工作与重点工作同部署、同检查、同考核,融合于日常工作。二是深化“放管服”改革。高效做好部门涉及的“粮油仓储单位储粮熏蒸方案备案”事项，由法定办结时间为3天的承诺件直接压缩为即办件，2024年已通过“互联网+政务服务”一体化平台办结了4宗备案申请，均获得企业好评。三是持续推进政务公开。截至目前，2024年我局门户网站累计发布信息879条，其中政务动态类信息115条、政务公开目录信息667条、解读信息6条，及时接受公众监督。四是严格规范文明执法。坚决落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，组织在编在岗人员参加行政执法资格考试，行政执法证持证率达到57%。全年组织开展粮储系统集中业务培训2次，组织参加省粮食和物资储备局业务培训2次，共计培训139人次，实现全州粮储系统干部职工培训全覆盖。同时，收集整理粮储系统法律法规规章制度文件等汇编印发了两册《粮食流通管理业务知识资料选编》，供全州粮储系统学习使用。五是持续推行法律顾问制度。与金垣律师事务所续签三年合同，在重大决策咨询、规范性文件审核等方面充分吸取法律顾问意见，充分发挥好法律顾问的服务保障作用。

（四）依法履行监管职责。切实为基层减负，科学整合日常检查、定期巡查、购销检查、库存检查以及各类专项检基本实现每季度“综合查一次”，杜绝重复检查。与州市场监督管理局建立联合执法协调机制、开展粮食购销联合执法检查，实现粮食购销闭合式监管。截至目前，2024年全州粮储部门共发现涉粮违法违规问题3个，给予“警告”行政处罚3个，并对相关责任人进行了批评教育；全州粮储部门共出动检查人员1152人次，检查涉粮企业330个次。相较往年同期，各项数据均有显著下降。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

近几年来，局机关及二级机构退休人员较多，因机构改革和机构编制问题，人员一直没有得到补充，执法队伍较为薄弱。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年，我局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，始终坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督办，定期牵头研究推进法治工作。带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重要内容，深刻领会习近平法治思想的重大意义和内涵特征，运用法治思维开展各项工作。9月27日，主持召开2024年第12次党组会议，专题研究法治政府建设专项督查反馈问题整改工作。严格落实“第一议题”学习制度，把习近平总书记关于推进法治建设重要指示批示精神、关于粮食安全的重要指示批示精神和重要讲话等作为学习重点。依托党组会议、党组理论学习中心组专题学习带领班子成员先后开展法治学习活动4次。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习宣贯习近平法治思想。充分利用“第一议题”学习制度，组织深入研读习近平法治思想权威辅助读物，开展法治专题讲座重点进行学习，让广大领导干部对习近平法治思想“十一个坚持”等内容入脑入心。利用局官方网站等渠道广泛宣传习近平法治思想。

二是持续加强学法普法宣传工作。全方面学习各项法律法规，坚持“谁执法、谁普法”的原则，认真做好法治宣传工作，持续深入学习宣传宪法、民法典、党内法规、国家安全法、行政处罚法、粮食安全保障法等公共法律知识和专业法律知识，营营造良好的社会法治环境。

三是着力强化执法队伍建设。积极与人事主管部门沟通对接，通过转任或公开招考等途径进一步充实我局机关及二级机构执法队伍。结合我局实际，积极探索推行“全员执法”模式，营造“人人能执法”的高效执法局面。继续开展行政执法人员公共法律知识、专业法律知识及执法技能培训，有效提升执法人员能力水平。