湘西自治州粮食局2015年度政府信息公开工作报告

湘西自治州粮食局

2015年度政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》精神，特向社会公布2015年度州粮食局政府信息公开工作报告。本报告由“概述、主动公开情况、回应解读情况、依申请公开情况、行政复议行政诉讼和举报投诉情况、机构建设和保障经费情况、政府信息公开会议和培训情况、工作存在的主要问题及改进情况和附表”共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2015年1月1日至12月31日。本报告的电子版可在“湘西自治州人民政府网”www.xxz.gov.cn及“湘西自治州粮食局”http://lsj.xxz.gov.cn/网站下载。如对本报告有任何疑问，请与政府信息公开办公室联系（地址：吉首市团结西路7号湘西自治州粮食局；邮编：416000；电话：8223740；传真：8223740；电子邮箱：632927214@qq.com）。

一、概述

为认真贯彻落实《条例》和州政府办要求，我局于2013年初申报成为湘西自治州人民政府网的子网站。两年来，在州政务公开办、电子政务信息中心的精心指导下，电子监察系统运行规范，网站管理日渐成熟。

（一）网站更新概况

2015年度，我局22个一级栏目更新576条，其中党的群众路线和“三严三实”专题教育19条，工作动态180条，图片新闻1条，政务公开61条，通知公告20条，粮食业务73条，绩效考核7条，专题栏目63条，机关建设67条，外埠信息24条，深化改革9条，网络问政3条，粮食文化25条，活动照片14条，视频影音2条，领导讲话5条，民意征集3条，其他网上办事、辅助栏目、信息报送入口等为固定办事模块，无需更新。

18个二级栏目更新197条，其中组织机构3条，法规条文12条，计划总结35条，行政行为3条，统计信息0条，财政信息2条，人事信息4条，公开年报2条，宏观调控36条，产业发展21条，监督检查8条，政策法规8条，学习贯彻十八大精神1条，党务公开25条，学习调研12条，廉政建设25条。公开指南和编制说明此项为统一制作，无更新。

11个三级栏目更新4条，其中领导信息3条，机构信息0条，法律法规1条，部门文件4条，政策解读7条，专项规划0条，工作计划22条，工作总结13条，规划解读0条，人事任免2条，招考信息2条。

3个四级栏目涉及机构职能、内设科室和直属机构，没有涉及变动，所以无增加信息。粮食行业发展服务中心曾是我局二级机构单位，2015年机构改革后并入州粮食质量监测中心，因此原二级机构信息减少1个。

（二）网上行政审批及依法行政情况

我局共承办《粮食收购许可证》一项行政审批项目，2015年办理网上政务服务和电子监察系统政务服务事项共2项，包括粮食收购资格认定和粮食收购资格年审。同时在州政务中心免费提供《湘西自治州人民政府政务服务中心州粮食局窗口政务服务事项办事指南》宣传册子，派1名干部在州政务中心大厅州粮食局窗口接待企业和群众咨询和办事。年内还办理了大鹏粮食品公司粮食收购资格证延续业务。

（三）主要措施

一是建立机构，强化领导。成立了州粮食局政府信息公开工作领导小组，局党组书记、局长李力任组长，局党组成员、副局长鲁建任副组长（12月份局领导班子调整，副组长调整为局党组成员、副局长危首华），各科室及直属单位负责人为成员。主要责任科室为办公室、法规科，负责政府信息工作的日常工作；具体责任人为何荣、姚绍德、董钰涵，明确何荣为网站管理员，姚绍德为政务大厅州粮食局窗口工作人员，董钰涵为相关资料档案专管员。二是完善制度，强化责任。我局按照政府信息工作相关要求，进一步完善了相关制度，建立完善了《州粮食局政府信息发布保密审查制度》、《州粮食局政府信息公开考核制度》、《州粮食局政府信息公开发布协调制度》、《湘西自治州粮食局保密制度》、《宣传工作制度》、《网站管理员工作职责》、《计算机上网安全保密管理规定》、《州粮食局政务窗口服务承诺》等一系列制度，进一步规范管理，强化责任。三是严格要求，强力推进。对网上办理工作，按要求组织编制了政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告，对公开信息的范围、质量、内容等进行严格审核，高度重视舆论导向，简要介绍本级政府或本单位贯彻落实《条例》的举措和进展适时情况；开展了《粮食流通管理条例》颁布实施11周年宣传活动，宣传《粮食流通管理条例》、《湖南省储备粮管理办法》、《粮食行政处罚裁量权基准》、《粮食监督检查工作规程》等法律法规，共发放宣传资料360份。

二、主动公开情况

(一)政府信息公开的内容

我局对政务公开中指南、机构和领导信息、工作计划总结等内容进行了主动公开，设立了“网络问政”、“举报电话”、“办事指南”“网上办事”、“信息报送”、“党务公开”、“学习调研”等专栏，为主动公开提供更广的平台，同时广泛收集群众的意见建议。主要亮点有三个：一是新栏目助推专项工作。结合工作实际，对粮食政务网站栏目进行了部分调整，今年新增了“网络问政”、“廉政教育”、“民意征集”、“三严三实”专题教育四个专栏；二是重点公开。对群众比较关注的“三公”经费使用情况、政务窗口服务事项、人事、计划等信息进行了公示公开；三是突出特色。信息内容突出粮食部门特色，抓住粮食工作“收储主业，保供稳价、维护粮食流通市场秩序主责及把握粮食产业发展主导方向”三个重点，在网站开设“宏观调控”、“监督检查”、“产业发展”、“政策法规”四个一级栏目，辅以开设“粮食文化”、“机关建设”、“企业之窗”、“廉政建设”等栏目。

(二)政府信息公开方式

一是在报刊网站等新闻媒体发表部门信息。在《团结报》发表粮食部门新闻信息21篇，湘西新闻网3条，州电视台4则，省粮食政务网18条；在粮食局政务网站22个一级栏目更新信息576条。二是向相关部门报送信息。我局2015年向州政务公开办报送信息10条，报送政务信息74条，向州纪委报送信息28条，向省网站报送信息146条，州电视台新闻频道播放4条。三是依申请进行公开，本年度无新增依申请公开事项。

三、回应解读情况

我局全年没有接到需要解读的来访和询问，但为了方便广大群众了解粮食政策，我局在网站上主动转载了国家粮食局负责人就锡文解析粮食安全省长责任制、《粮食收储供应安全保障工程建设规划（2015-2020年）》的答记者问和《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》解读等7项政策内容，进行了解读。

四、依申请公开情况

(一)依申请公开申请情况

我局全年没有依申请公开事项。

(二)对依申请公开事项的处理情况

我局全年没有依申请公开事项。

(三)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

我局办理《粮食收购许可证》是完全免费的。

五、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

我局全年没有行政复议、行政诉讼和举报投诉情况。

六、机构建设和保障经费情况

(一)政府信息公开工作专门机构

我局网站为州政府门户网站的子网站，为确保网站运转正常，维护网络安全，成立了政府信息公开工作领导小组。局党组书记、局长李力任组长，局党组成员、副局长鲁建任副组长（年底时调整为局党组成员、副局长危首华），各科室及直属单位负责人为成员。政府信息公开工作责任科室为办公室、法规科，何荣具体负责政府信息的收集、整理、修改、报送以及网站管理。

(二)从事政府信息公开工作专职或兼职人员情况

我局从事政府信息公开工作专职人员2名，即何荣（办公室主任），负责政府信息的收集、整理、修改、报送以及网站管理。姚绍德（法规科科长），负责电子系统监察系统、依申请公开、网上办结等工作。其他科室和直属单位负责人为政府信息公开工作兼职人员。

(三)政府信息公开事务的财政与实际支出情况

我局政府信息公开事务在网上公布的，是免费的，主要支出在于电脑和网络畅通的维护上，全年维护费用12000元；少数需要用纸质、展板公布的信息，全年费用2000元。

七、政府信息公开会议和培训情况

州政府办2015年度内没有组织政府信息公开会议，但在政府内网保障QQ群上，多次给予指导培训，年内还开展了网站普查工作，提高了我局专职和兼任人员的业务素质。

八、工作存在的主要问题和改进情况

我局政府信息公开工作主要存在以下三个问题，一是信息报送不够及时，没有严格做到当天的信息当天报，信息偶有“过夜”现象。二是栏目设置还不够科学，栏目较多，尤其是根据形势变化，不得不再新增栏目，因此在增加了大量工作量的同时，效果却不够十分明显。三是网上受理和办结工作与子网站脱节，两块工作没有实现有效整合。我局对信息报送工作作了进一步要求，既要严格审批程序，也要专（兼）职人员做到当天信息当天审、当天报、当天发。2016年，我局将对网站网页再作一次调整，让栏目设置更科学适用。

九、附表